去年以来,钟祥法院严格落实上级法院关于“推动律师意见进入审判决策”的工作部署,创新举措,强力推进,不断优化律师执业权利保障,加强审判权力监督制约。
一、搭建数字平台,畅通行权渠道
一是保障律师立案权。充分运用人民法院律师服务平台,指定专人负责律师代理案件网上立案工作,最短时间审核审查,最快速度回复回应;今年以来,律师代理案件平均网上立案时间缩至一天以内。二是保障律师阅卷权。规范律师阅卷审批程序,设立律师阅卷接待室,配备电脑、打印机、刻录机等设备设施,通过在线网上阅卷、刻录光盘等措施,便于律师阅卷。三是保障律师知情权。大力推进审判流程公开,在立案、开庭等关键时间节点提前通知代理律师,文书生效后第一时间通过“裁判文书生效证明自动生成和推送平台”向其推送生效证明;对于财产保全和执行案件,查询冻结和立案信息及时反馈给代理律师。
二、健全联动机制,优化司法服务
一是优化取证服务。出台《关于在民事审判程序和执行程序中实行律师调查令的规定》,充分发挥律师依法调查收集证据的作用,保护当事人合法权益;2023年至今,我院共出具268份《律师调查令》,依法保障代理律师调取证据工作顺利进行。二是优化出庭服务。案件排期后向代理律师送达出庭通知书,对于律师因正当理由申请变更开庭日期的,积极协调沟通,确保律师到庭参与诉讼;在机关审判庭旁设置律师休息室,配备饮水机、衣柜等设施,方便律师规范出庭。三是优化反馈服务。定期召开与司法行政机关、律师代表座谈会,听取意见建议,互相通报情况,建立良性互动。
三、完善审理程序,确保纳入决策
一是完善庭审辩论时间安排。庭审前,承办法官根据案件难易程度,合理设定辩论、辩护时间,庭审中,充分听取、记录律师阐明观点,不轻易打断律师发言,保障律师辩论、辩护权。二是完善审委会讨论案件制度。对于提交审判委员会讨论的有代理律师的案件,规定承办人在审委会系统提前上传《律师意见书》;审委会委员讨论案件时,充分考虑研究律师的意见想法,必要时邀请代理律师参加审委会。三是完善裁判文书说理要求。承办法官在撰写裁判文书时,准确提炼律师的主要观点、理由和论据,围绕争议焦点分析论证,对是否采纳律师意见在说理部分逐一详细释明,杜绝一笔带过、漏而不写,确保律师意见纳入审判决策落地落实。