近期，钟祥法院通过“诉前调解+司法确认”诉调对接模式，成功化解一起政府与企业之间的矛盾纠纷，保护了双方合法权益，营造了良好的法治化营商环境。

政府招来企业进行投资

企业受疫情影响不能如约履行

2019年3月，钟祥市人民政府与湖北连营科技实业集团有限公司签订了钟祥市《华中生态智慧健康城》项目总协议，12月，湖北连营科技实业集团有限公司的子公司湖北康瑞诺医疗投资有限公司与钟祥市自然资源和规划局签订了《国有建设用地使用权出让合同》。

2022年3月，钟祥市“华中生态智慧健康城”工程项目因疫情原因，导致投资企业资金周转困难，无法按合同约定继续履行合同，即将被诉至法院。

考虑到该案涉案资金达3亿元，涉案土地面积5300亩，更涉及到本地价值1亿元的配套资产，是钟祥市招商引资的重点项目。为妥善化解纠纷，钟祥法院决定采用“诉前调解+司法确认”的方式，将矛盾纠纷在源头化解。

多措并举化纠纷

诉前调解显成效

钟祥市人民法院在接到案件后，迅速启动诉前调解程序。立案人员主动向双方当事人介绍了诉前调解的优点，引导案件进入诉前调解程序，转由钟祥市矛盾纠纷多元化解中心调解。随后，钟祥法院驻市矛盾纠纷调处中心的“法官工作室”指派了一名审判经验丰富的法官同专职人民调解员一起，在确保企业能够正常经营和发展、政府又能在前期的招商投资得到补偿的前提下，向双方当事人开展诉前调解。

3月16日至3月21日，经过一周的耐心沟通和调解，最终促成了双方握手言和，达成了和解协议。为确保协议顺利履行，钟祥法院依法对该协议进行了司法确认，并出具裁定书，赋予了调解协议法律效应，消除了双方后顾之忧，成功化解了双方的矛盾纠纷。通过“诉前调解+司法确认”，不但为企业节约了150万元的诉讼费用，还保障了企业的正常运营和政府的合法权益，最大限度的实现了双方利益最大化，实现了法律效果与社会效果的统一。

近年来，钟祥法院依托市矛盾纠纷调处中心，充分发挥“法官工作室”的专业力量，全面推行“诉前调解+司法确认”纠纷化解新模式，凸显诉前调解“零成本、速度快、效力强”的显著优势，并利用“人民法院调解平台”，拓宽司法确认渠道，提升司法确认效率，有效减轻企业诉累。今年以年，钟祥法院共向市矛盾纠纷调处中心推送诉前调解案件918件，调解成功562件，其中涉及企业的案件364件，调解成功208件，为优化法治化营商环境建设提供了坚实有力的司法保障。