大家好,我是钟祥法院“诉讼服务一站式”的同胞兄弟“执行一站式”,人称“执莫愁”。我装备齐全、建设优良,是钟祥市人民法院耗资156万余元,辟地132平方米倾情打造的一站式执行服务平台。我主要由“一核八翼”构成,是以执行事务中心为核心,执行立案、涉企绿色通道、集中查控、案件管理、集约送达、终本约谈、案款管理、执行信访8个服务窗口为支点,13名执行员为掌舵手,全部流程护航执行案件办理,是打通公平正义“最后一公里”的秘密武器!
(“诉讼服务一站式”+“执行一站式”外观)
“执莫愁”之我的诞生
执行是司法的最后一环,事关胜诉当事人合法权益的兑现,事关司法权威和公信。为了守护好公平正义的“最后一公里”,我应运而生!
2022年度,钟祥法院为在“优化法治化营商环境”擂台赛上崭露头角,落实省优化办优化营商环境“先行先改”的工作要求,以“创建执行良性循环法院”为目标,以控制成本为核心,充分保障当事人的知情权、表达权和监督权,最大限度满足人民群众的司法需求,精心打造出的全链条式综合性执行服务平台。
“执莫愁”之 “一核八翼链”
“一核八翼链”,直击 “立案材料不知晓、执行法官人难找、执行进展难了解、案款发放不及时、涉诉信访无人应”等让人民群众为难的痛点、难点,以一条龙、全方位、高效率的“招式”精准打击执行过程中的堵点及弊病。
立案收转:执行立案当日申请、当日立案、当日查控、当日送达。2022年7月以来,立案窗口共现场收案786件,对21名申请人一次性告知更改补充材料后立案执行。
涉企案件办理:根据案由,将涉企案件划分为六类,在分案环节直接将案件分流至对应执行团队并安排专人进行办理。1月至8月,钟祥法院共办理涉企执行案件603件,受理涉企保全案件121件,涉企保全案件保全冻结金额5305万元,对603件涉企执行案件全部实现零收费。
查询反馈:充分利用“总对总”查控系统进行网络初次查询,深化“点对点”查控系统的运用,加强与银行、证券、不动产等的联动,完成对被执行人的线上财产查控工作。6月以来,共向执行当事人推送办案信息2210余条,有效提升了执行办案透明度,减少了执行当事人诉累。
案件管理:根据集中查控后反馈的被执行人财产信息,将执行案件分为速执案件(简案)和精执案件(繁案),简案速执,繁案攻坚。针对涉企案件,特设涉企执行案件的绿色通道,由专人处理。
文书送达:为提高执行效率,解放人力,钟祥法院斥资30余万元将案件送达外包给邮政特快专递部门,安排专人负责对执行案件中执行通知书、报告财产令等程序性文书的集中制作,集中送达。
执行约谈:专人负责当事人来信来访登记,财产线索登记,不放过恢复执行“黄金时间”。今年7月以来,共登记执行线索67条,恢复执行立案273件。
案款管理:全面运用“一案一账号”执行案款管理系统,加强案款冻结、扣划、发放各环节管理,确保执行案款收支全程留痕,严禁脱离系统监管。今年元至8月共通过“一案一账号”系统进账收款6456万元,发放案款7198万元,执行不明案款实现了“双清零”。
执行信访:线上线下信访全开启,当事人可通过终端平台一体机直接与办案法官实时对接,也可以通过电话、邮寄等方式寄送信访材料。今年7月以来共接待来信来访执行案件当事人163人次,邀请律师、调解员、基层组织35人次参与调解,执行案件信访办结率100%。
“执莫愁”之我的绝招
实现执行事务“智慧、高效、便民、集约、公开”是我诞生的意义,更是我为民服务的优势!
智慧:执行事务大厅设置智能服务区,当事人凭身份证即可查询自己执行案件的执行进展、强制措施、流程节点、法官姓名及联系方式,手指一动便可联系承办法官,直接沟通。
高效:上线送达模块,实现文书电子送达,“两书一令”送达时间由原来的15天内提速至3天内。通过加强“一站式”执行事务中心建设及应用,倒逼执行案件执效,促使全院执行案件呈现“四升两降”良好态势。
便民:通过全链条式的8个服务窗口,当事人查询案件、了解案件办理进度、提交材料线索、约见执行法官等需求,均可“只跑一趟”,最大程度地满足了人民群众的司法需求,让公平正义的“最后一公里”走得顺畅又舒心。
集约:大力推进执行事务性工作集约办理,将执行团队划分为速执团队、涉企涉黑刑事财产刑团队和常规案件执行团队三大团队,集约化处理各类案件。
公开:将执行工作全流程置于人民群众的监督之下,让执行法官的工作成果由“幕后”走向“台前”,让执行过程“有血有肉”、执行日志充实立体,增进人民群众对执行工作的了解,打消对执行工作的误解。
“执莫愁”之成效初显
执行案件线上线下同步进行、同速奔跑,执行攻坚战频频告捷!
初战,累计接待当事人831人次,帮助当事人查询案件执行情况363件,为当事人收转材料320件,代收发执行款项3562万元。
案件执结率80.5%、网络查控措施期限内发起率91.5%、有财产可供执行案件法定期限内执结率99.1%、保全率22.5%,同比分别上升7.61个百分点、4.82个百分点、6.97个百分点、5.57个百分点;案件平均办理天数45天、执行信访率2.4%,同比分别下降9天、10.1个百分点。
涉企执行团队清理出30件长期未结涉企案件,挂牌督办,办结27件,办结率90%;对逃避执行的90人次限制高消费、发布失信人员名单,拘留19人次,2件涉企执行案件以“拒执罪”移交公安机关办理;对603件涉企案件均填写经济影响评估表,针对涉企经济影响采取的应对措施进行审批,作出正确研判,防患于未然,为企业减少损失2320余万元。
目前,钟祥法院共受理执行案件2013件,执结1620件,执行法官人均办案317件,执行到位金额6456万元,钟祥法院执行工作“3+1”核心指标位居荆门法院系统前列,实现了执行质效和公信力双提升。
捷报:京山华某公司与湖北宇某公司买卖合同执行一案,从申请立案到执行完毕仅用 1天。
捷报:武汉绿某公司与湖北农某公司买卖合同纠纷执行一案,从立案到执行完毕仅用时2天。
捷报:湖北埠某公司与钟祥市古某站、郭某等买卖合同执行一案用时3天。
捷报:张碧某与宋庆某借款合同纠纷一案,历时8天。
捷报:钟祥新某公司与福建冠某公司买卖合同执行一案用时 12天。
“执莫愁”初出茅庐,实战演练虽有不足,但在上级法院常态化指导下、市委市政府关心支持下、钟祥法院多次研讨、反复锤炼下,各项设备逐步配齐配强,各服务窗口桴鼓相应,齐头并进。“执莫愁”将广纳各方建议,精益求精,持续加强集约化、流程化管理,不断创新完善执行工作模式,提升“执行法官——执行事务中心——当事人”之间事务性工作双向办理质效,让亲民、便民、为民服务落地见效,让守护公平正义掷地有声!